Россия незаконно сорвала частную благотворительную встречу в 2007 году

Опубликовано: 18 May 2020

Марина Дубровина и Вадим Карастелев (Фото: Кавказский узел)

25 февраля 2020 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) постановил, что российские власти незаконно сорвали частную встречу, организованную благотворительной организацией в 2007 году. Суд установил нарушение права на свободу собраний (статья 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) в отношении четырех заявителей. Европейский центр защиты прав человека (EHRAC) вместе с Правозащитным центром «Мемориал» представляли Марину Дубровину, Вадима Карастелева, Тамару Карастелеву и Владимира Пьянкова.

«Мы долго ждали этого решения. Во время тех событий мы и не могли ожидать, что решение будет в нашу пользу. С тех пор многое изменилось. Одна из заявительниц, Тамара Карастелева, к сожалению, ушла из жизни. Тем не менее, мы рады, что такое решение было принято, потому что оно дает людям надежду».

Марина Дубровина

Марина Дубровина, известный правозащитный адвокат, живет и работает в Краснодарском крае, являлась одним из заявителей. Она продолжает вести неустанную борьбу за права человека во всем регионе. EHRAC сотрудничает с ней на протяжении многих лет. В феврале 2020 года на Марину Дубровину и журналистку «Новой Газеты» Елену Милашину было совершено жестокое нападение  в холле гостиницы в Грозном, столице Чечни.

Что случилось на встрече?

В начале 2000-х годов четыре заявителя, все правозащитники, занимались благотворительной деятельностью, создав соответствующий фонд под названием «Фродо». Вся деятельность была направлена на борьбу с нетерпимостью и дискриминацией этнических меньшинств в регионе. Организация провела в Новороссийске игру «Толерантный футбол», в которой приняли участие дети из разных этнических групп.

В 2006 году Вадим Карастелев получил электронное письмо от бывшего гражданина России, проживающего в Германии, который выразил заинтересованность в этой инициативе. Он захотел встретиться с Вадимом лично, для того, чтобы все обсудить, и попросил его забронировать номера в местной гостинице для него и его друга.

Встреча была назначена на 11 часов утра 23 января 2007 года в местной художественной школе. Директор художественной школы, член «Фродо», предложил использовать помещение школы для собрания, так как у небольшой организации не было офиса. На встречу прибыли шесть членов «Фродо», а также этот мужчина из Германии, его друг, переводчик и три студента университета.

Около часа дня группа полицейских и представителей миграционной службы вошли в помещение школы и обнаружили участников, которые пили чай с пирожными. Они попросили участников собрания показать документы, удостоверяющие личность, а также потребовали объяснить причину собрания. Сотрудники «Фродо» отказались давать какие-либо объяснения представителям власти, поскольку им не было предъявлено каких-либо обвинений.

Сотрудники полиции подождали чиновников из Департамента культуры, которые попытались разогнать собрание, на том основании, что они не получали уведомления о проведении публичного мероприятия. Участники встречи уходить отказались, пояснив, что встреча была частной, а не публичной. Затем директор художественной школы сообщил им, что в комнате, где проводилось собрание, скоро начнется урок, и все покинули помещение.

Все четверо сотрудников «Фродо» были впоследствии признаны виновными и оштрафованы за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания в соответствии с пунктом 2 статьи 20.2 Кодекса об административных правонарушениях.

Что постановил Суд?

Суд установил, что действия российских властей нарушили право заявителей на свободу собраний (статья 11 ЕКПЧ) и что заседание было сорвано в результате незаконного вмешательства государственных должностных лиц. Он также подчеркнул, что право на свободу собраний является основополагающим правом в демократическом обществе и что оно охватывает как частные встречи, так и собрания в общественных местах.

Члены «Фродо» не смогли провести свою небольшую и неформальную встречу из-за нахождения в комнате большого количества полицейских. Из-за вмешательства властей встреча была фактически прекращена.

Суд обязал Россию выплатить каждому из заявителей небольшие суммы в качестве компенсации материального ущерба (эквивалентную сумме их штрафов) и 7500 евро в качестве компенсации морального вреда.

.