Новое видео о Европейском центре защиты прав человека

Опубликовано: 3 Sep 2015

В мае 2015 г. EHRAC проводил ежегодную «Программу развития профессиональных навыков юриста» в Страсбурге, на которую были приглашены девять юристов из России, Грузии, Армении и Украины. Благодаря этой программе мы получили возможность обсудить со своими партнерами и представителями Совета Европы их
впечатления о работе с нами на всех стадиях ведения дел в Европейском Суде по правам человека.

Видео создано компанией Amphinet

Подробнее об этом видео

С 2003 г. EHRAC работает с партнерами-юристами из стран бывшего Советского Союза по вопросам подачи жалоб в Европейский Суд в связи с нарушениями прав человека. Как рассказывает директор EHRAC Филип Лич:

Со времени начала нашей работы мы получили решения по 100 поданным в Страсбург жалобам, и мы ждем вынесения решений еще по более 200 жалобам, при этом объем нашей работы постоянно растет в связи с поступлениями заявлений из Украины, а также другими делами из России и стран Южного Кавказа.

Статистика EHRAC

  • Начиная с 2003 г. EHRAC добился вынесения решений по более чем 110 жалобам, поданным в Европейский Суд из России, Украины и стран Южного Кавказа.
  • В более чем 96 процентах дел суд признал нарушения Европейской конвенции о защите прав человека.
  • В совокупности заявителям было присуждено в качестве компенсации более 9 миллионов евро.
  • Всего в обучающих программах EHRAC по ведению дел в Европейском Суде приняло участие около 1000 юристов.

В этом году в «Программе развития профессиональных навыков юриста» особое внимание было уделено исполнению решений Европейского Суда, с чем имеются значительные трудности в упомянутых странах, а также процессуальным аспектам подачи жалобы. Участники программы встречались с высокими должностными лицами из различных учреждений Совета Европы, таких как Парламентская Ассамблея (ПАСЕ), Комитет министров, а также с судьями Европейского Суда и юристами Секретариата Суда.

Ганна Юдкивска, судья Европейского Суда от Украины, интервью с которой показано на видео, рассказывает, что в свое время сама работала в различных НКО, в связи с чем прекрасно понимает важность общения с представителями НКО и юристами, которые будут заниматься определенными проблемами от лица жертв нарушений прав человека. Хотя юристы-участники программы из Украины уже были хорошо знакомы с Г. Юдкивской, они смогли еще раз воспользоваться возможностью получить ее советы по конкретным вопросам.

В ходе программы участники присутствовали на заседании Большой Палаты на слушании дела «А.Б. против Швейцарии», связанного с вынесением приговора
журналисту, раскрывшему конфиденциальную информацию из судебного разбирательства. В ходе заседания участники смогли понаблюдать за разными способами выступлений в суде, что вызвало дискуссию о методах представления дела. Как прокомментировал свои впечатления один из частников – Сергей Заец из «Регионального центра прав человека»:

Каким бы опытом вы не обладали, впервые побывав на заседании Европейского Суда, вы испытываете волнение от пребывания там, поражаетесь наступающей тишине при входе судей и общей торжественности заседания. Во второй раз у вас уже получается больше сосредоточиться на происходящем и прислушаться к содержанию рассматриваемого дела. Это было мое третье посещение суда, и только сейчас я смог начать анализировать ход прений с профессиональной точки зрения и поставить себя на место выступающих юристов. Теперь я чувствую себя более подготовленным к тому, чтобы самостоятельно представлять дело в Страсбурге. Я не буду испытывать неловкости во время слушания, смогу взять верный тон и уверенно выступать перед судьями.

Наращивание потенциала наших партнеров из НКО всегда было неотъемлемой частью нашей деятельности. Мы подробно разбираем подачу жалобы в Европейский Суд, обсуждая стратегическое значение каждого дела и прорабатывая возможные доводы. Далее мы консультируем партнеров по написанию жалобы и помогаем им на всех стадиях ведения дела. Кети Шубашвили, юрист из «Ассоциации молодых юристов Грузии», работает с EHRAC уже несколько лет: «Всегда кажется, будто там [в EHRAC] работает до 50 юристов, потому что нам всегда помогают и консультируют по конкретным правовым вопросам». Недавно мы начали сотрудничать с «Украинским Хельсинским союзом по правам человека» (УГСПЛ), в особенности уделяя внимание жалобам, появляющимся в связи с конфликтом на востоке Украины. Олег Веременко, работающий в проекте УГСПЛ, связанном с военнопленными, рассказывает:

Очень важно налаживать мосты между людьми, очень важно, чтобы мы понимали друг друга, и тогда мы сможем помогать нашим клиентам…Теперь мы можем вести нашу работу с большим пониманием … мы более подкованы, более опытны и имеем больше знаний. Поэтому нам будет гораздо легче работать, чем раньше.

В рамках программы мы организовали встречу с Григорием Диковым, бывшим юристом секретариата Европейского Суда, который в настоящее время работает в Венецианской комиссии. Он объяснил значение подобных встреч: «Венецианская комиссия занимается конституционным правом. Мы юристы, и мы предпочитаем общаться с юристами». Судья Юдкивска также подчеркнула, насколько полезны подобные встречи: «Они помогают нам поднять проблемы, показать их с разных точек зрения и принять решение, которое является чрезвычайно важным для конкретного государства и конкретного общества».

Борьба в безнаказанностью за нарушения прав человека не оканчивается с принятием решения. Мы хорошо понимаем, насколько важно отслеживать дальнейшую судьбу решений. Мы принимаем шаги, направленные на принятие мер правительствами по обеспечению того, чтобы подобные нарушения больше не повторялись. Как поясняет Фрэнк Пауэр из постоянного представительства Ирландии в Совете Европы:

В Комитете министров часто говорят, что без последующего исполнения решение суда – это всего только лист бумаги. Исполнение – это именно то, что придает решению силу… По нашему опыту мы видим, что EHRAC выступает в роли связующего звена с местными НКО. У Ирландии есть весьма положительный опыт сотрудничества с EHRAC в контексте дебатов, ведущихся в Комитете министров по поводу исполнения решений в отношении конкретных дел.

Совсем недавно Совет Европы запустил проект «Укрепление независимости, эффективности и профессионализма судебных органов Украины», указывая в
особенности на исполнение решения по делу «Волков против Украины», в котором судья Александр Волков был несправедливо исключен из состава Верховного Суда Украины. Интересы А. Волкова в Европейском Суде представлял EHRAC, добившись беспрецедентного решения о восстановлении его в должности.

Кроме того, мы исследовали альтернативные механизмы международного права, которые могли бы поспособствовать внедрению долговременных системных изменений. В апреле 2015 г. мы провели пилотный веб-семинар по теме защиты прав женщин с акцентом на механизмы ООН, такие как Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин и Специальный докладчик по вопросу насилия в отношении женщин. Кети также принимала участие в веб-семинаре: «[Благодаря помощи EHRAC] у нас в распоряжении появилось еще несколько международных механизмов помимо Европейской конвенции, и тем самым мы можем лучше обосновывать наши требования».

Профессор Лич был одним из основателей EHRAC в 2003 г., задачей создания которого было предоставить каждому человеку, проживающему в странах бывшего СССР, голос и доступ к правосудию – чтобы любой смог привлечь свое государство к ответственности за нарушения прав человека. Как он объясняет:

Суть того, что мы пытаемся делать, заключается в обеспечении правосудия для наиболее уязвимых жителей континента и в борьбе с безнаказанностью.

.