НКО: проект Копенгагенской декларации несёт в себе риск поставить под сомнение независимость и авторитет Европейского Суда и принцип верховенства прав человека

Опубликовано: 26 Feb 2018

EHRAC и консорциум 7 других НПО опубликовали заявление, выражающее серьёзную озабоченность формулировками текста проекта Копенгагенской декларации, которые касаются будущего системы Европейской конвенции прав человека (ЕКПЧ). Неправительственные Организации утверждают, что проект декларации, представленный 5 февраля 2018 Комитетом министров Совета Европы под председательством Дании, несёт в себе риск ставить под сомнение авторитет Европейского Суда по правам человека, и в худшем случае может привести к фрагментации Европейской системы защиты прав человека.

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
 
 
 
 
 
Декларация будет окончательно оформлена на межгосударственной конференции в Копенгагене в апреле.

Профессор Филип Лич, директор EHRAC, также добавил:

«Выражая на поверхности уважение к Суду,  основной смысл проекта декларации на самом деле заключается в основательном подрыве его независимости и авторитета.

 

Одним из наиболее регрессирующих и вызывающих беспокойство предложений является предложение, что Суд больше не должен заниматься делами, связанными с международными конфликтами.  Это будет означать, что не будет возможности, например, возмещения ущерба пострадавшим от нарушений прав человека в восточной Украине или Крыму или перемещённым жителям Нагорно-Карабахского конфликта; Суд также не сможет продолжать тщательное расследование действия таких государств, как  Великобритания и Нидерланды, в театрах военных действий, таких как конфликт в Ираке.

 

Данный проект декларации должен быть заменён – вместо того, чтобы пытаться   «ослабить» Суд, проект необходимо переписать, уделяя особое внимание конкретным мерам улучшения реализации на практике положений Европейской конвенции прав человека в каждом из 47 государств-членов Совета Европы».

Профессор Филип Лич, директор EHRAC

 

Все восемь неправительственных организаций принимали активное участие в процессе реформации Суда, включая недавнюю конференцию на высшем уровне в Коккедале, на которой мы выразили нашу озабоченность предложенным подходом председательства Дании.

Здесь приводятся основные вопросы, которые, по мнению неправительственных организаций, должны быть отражены в декларации:

• Декларация должна утверждать необходимость уважения и сохранения независимости Европейского Суда;
• Эффективная защита прав человека на государственном уровне должна быть предметом мониторинга Суда;
• Более важная роль должна отводиться гражданскому обществу при соблюдении положений ЕКПЧ на государственном уровне, и это должно приниматься во внимание при разработке предложений для их более эффективного соблюдения;
• Принцип верховенства защиты прав человека должен соблюдаться и текст должен быть составлен так, чтобы подчеркнуть важность всех прав человека во всех ситуациях во всех государствах-членах Совета Европы;
• Декларация не должна ставить под сомнение авторитет Суда при пересмотре дел, касающихся прав человека, если речь идёт о предоставлении убежища или об иммиграции, или дел, возникающих в связи с международными конфликтам;
• Правительства не должны иметь возможности оказывать влияние на Суд, декларация также не должна давать повод государствам оказывать политическое давление на Суд;
• Государства-члены Совета Европы не только должны соблюдать положения ЕКПЧ, но и также без промедления исполнять решения Европейского Суда;
• Нужно ещё более усовершенствовать национальные процессы подбора и избрания судей Европейского Суда.

Проект Копенгагенской декларации является следующим документом после Брюссельской декларации, вышедшей в марте 2015, по которой группа неправительственных организаций также опубликовала совместное заявление.