Европейский суд по правам человека признал нарушением избиение сотрудниками милиции участников Петербургского «Марша несогласных»

Опубликовано: 16 Jun 2020

16 июня 2020 года Европейский суд по правам человека («ЕСПЧ») постановил, что двое мирных участников акции подверглись бесчеловечному и унижающему достоинство обращению, когда были жестоко избиты сотрудниками ОМОНа на мирном митинге в Санкт-Петербурге в 2007 году. Впоследствии власти не смогли провести эффективного расследования по заявлениям потерпевших. ЕСПЧ также установил, что против трех заявителей была применена «несоразмерная» сила в нарушение их права на мирные собрания.

Митинг в Санкт-Петербурге проходил в рамках так называемого «Марша несогласных» – серии оппозиционных мероприятий, проведенных свободной антиправительственной коалицией в российских городах в период с декабря 2006 года по май 2007 года.

Европейский центр защиты прав человека («EHRAC») вместе с Правозащитным центром «Мемориал» представляли по этому делу трех заявителей – Александра Казанцева, Наталию Казанцеву и Ольгу Цепилову.

«Уже 13 лет прошло после Марша несогласных. Виновные в избиениях не наказаны, но я и семья Александра Казанцева получили материальную и моральную компенсации. Самое главное – репрессивное государство увидит, что люди могут защитить себя, когда их бьют».

Что случилось с протестующими?

15 апреля 2007 года сотни протестующих собрались в полдень на Пионерской площади в Санкт-Петербурге. Митинг оппозиции был согласован с городскими властями.

Пионерская площадь была оцеплена металлическими перилами и несколькими рядами сотрудников милиции. Всего в день акции протеста было задействовано более 6,100 сотрудников милиции.

Когда митинг подошел к концу, полиция направила протестующих к ближайшей станции метро, так как прилегающие улицы были перекрыты. Затем сотрудники ОМОНа бросились в толпу и стали без разбора избивать всех, кто их окружал.

Александр Казанцев подвергся жестокому нападению со стороны сотрудника ОМОНа. Избиение было настолько сильным, что он потерял сознание и остался лежать без сознания на асфальте. Жена Александра Наталия с помощью других протестующих отнесла его к машине скорой помощи. Его срочно доставили в Мариинскую больницу, где у него обнаружили закрытый перелом ребра, травматический пневмоторакс, черепно-мозговую травму и сотрясение мозга.

Ольга Цепилова получила от сотрудника милиции удар резиновой дубинкой по лицу. В результате такого удара она практически потеряла сознание. Ольге также помогли спастись другие протестующие. Впоследствии выяснилось, что она получила закрытую черепно-мозговую травму, сотрясение мозга и закрытый перелом костей носа и правой щеки.

После митинга Александр и Ольга на несколько дней остались в больнице, а затем были переведены на амбулаторное лечение. Позже они подали жалобы в прокуратуру Санкт-Петербурга на жестокие действия сотрудников милиции, и в июне 2007 года было возбуждено уголовное дело.

По версии властей, ОМОН применил силу для подавления отдельного несанкционированного шествия группы из 60 человек, которое проходило в конце митинга под флагами Национал-большевистской партии.

В обоих случаях национальные суды установили, что прокуроры не соблюли сроки рассмотрения индивидуальных жалоб, незаконно отказали заявителям в доступе к материалам дела и не обеспечили их процессуальных прав в ходе расследования.

Расследование уголовного дела приостанавливалось семь раз, прежде чем в июне 2009 года оно было прекращено. Власти утверждали, что установить личность полицейских, причастных к избиениям, не представляется возможным, поэтому обвинения не были предъявлены.

Что постановил Суд?

Никогда не оспаривался тот факт, что Александр и Ольга подверглись избиениям со стороны неизвестных сотрудников милиции в день проведения митинга. Правительство немедленно признало этот факт. С учетом этого, Суд установил, что насильственные действия, совершенные в отношении Александра и Ольги, представляют собой бесчеловечное и унижающее достоинство обращение (ст. 3 ЕКПЧ).

Спорный вопрос заключался в том, было ли расследование, проведенное властями, эффективным.

Суд отметил, что, несмотря на то, что жалобы заявителей на = жестокое обращение подтверждались медицинскими доказательствами, властям потребовалось два месяца, чтобы возбудить уголовное дело, и еще два и пять месяцев, соответственно, чтобы предоставить Александру и Ольге статус потерпевших в уголовном процессе.

Несмотря на четыре года уголовного расследования, власти так и не смогли установить сотрудников милиции, ответственных за избиения. Следователи утверждали, что те были в закрытых шлемах и не имели опознавательных знаков на форме.

По всей видимости, власти допросили должностных лиц, ответственных за оцепление, и, как сообщается, следователи изучили некоторые видео- и фотоматериалы.

Но материалы уголовного дела не содержали подробной информации, касающейся допрошенных сотрудников, или описания изученных материалов. Не было предпринято никаких дальнейших шагов для установления конкретных лиц, ответственных за нападения, и заявители не были проинформированы о ходе расследования.

Суд пришел к выводу о том, материалы дела не указывают на то, что расследование было «тщательным или публичным», и поэтому оно не соответствует требованиям Конвенции, что является нарушением процессуального аспекта ст. 3 в отношении Александра и Ольги.

Также никогда не возникало сомнений в том, что поведение заявителей во время протеста было мирным. Принимая во внимание жестокое обращение, которому подверглись Александр и Ольга со стороны сотрудников милиции, а также тот факт, что национальные суды установили, что милиция превысила свои полномочия во время проведения операции в день митинга, Суд установил, что примененная сила была «несоразмерной» и нарушила право трех заявителей на мирные собрания (ст.11 ЕСПЧ).

Суд обязал Россию выплатить заявителям компенсацию в размере 46,074 евро.