Европейский Суд коммуницировал жалобу бывшего мэра Тбилиси

Опубликовано: 5 Nov 2015

იხილეთ სტატიის ქართული ვერსია

Жалоба бывшего мэра Тбилиси Георгия Угулавы была коммуницирована Европейским судом по правам человека правительству Грузии 28 сентября 2015 г. Жалоба касается уголовного преследования в отношении Г. Угулавы, которое, как он утверждает, является политически мотивированным. Г. Угулава состоит в оппозиционной партии «Единое национальное движение», и его арест, также как и аресты многих других крупных партийных деятелей, произошел, когда на парламентских выборах 2012 г. к власти пришла коалиция «Грузинская мечта». Его интересы представляют центр EHRAC при Миддлсекском университете и адвокаты-партнеры центра в Грузии.

Г. Угулава стал первым выбранным мэром Тбилиси 30 мая 2010 г. Он был арестован 3 июля 2014 г., будучи в то время руководителем партийной кампании «Единого национального движения», и с тех пор находится под стражей. Г. Угулава подал жалобу в Европейский Суд 27 декабря 2014 г. Он заявляет о нарушении его права на свободу в соответствии со статьей 5(1) ЕКПЧ, считая свое задержание и помещение под стражу незаконными и политически мотивированными. Кроме этого, он утверждает, что отсутствие разумного обоснования для его задержания составляет нарушение статьи 5(3), а тот факт, что ему не был предоставлен немедленный доступ к адвокату после задержания является нарушением статьи 5(4). В своей жалобе он также ссылается на статью 18[1], заявляя, что его арест и уголовное преследование являются политически мотивированными — он был задержан всего за 10 дней до выборов мэра.

Коммуникация Суда была направлена после того, как Тбилисский городской суд освободил Г. Угулаву из предварительного заключения 17 сентября в результате решения Конституционного суда Грузии, который признал неконституционным его предварительное заключение. Тем не менее, на следующий день он опять был помещен под стражу в связи с другим уголовным разбирательством.

Это дело имеет особое значение в свете вышедшего в этом месяце отчета Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по результатам миссии по выяснению обстоятельств в Тбилиси. Отчет «приветствовал недавнее решение Конституционного суда в отношении применения предварительного заключения», но при этом в нем прозвучала «озабоченность зарегистрированными случаями, когда предварительное заключение очевидно продолжает применяться по причинам, выходящим за рамки практики Европейский Суд по правам человека». ПАСЕ приняла резолюцию 1 октября 2014 г. о «Функционировании демократических институтов в Грузии», в которой отмечается, что «почти все руководство бывшей правящей партии задержано или находится под следствием», и это «вызывает сожаление, что подобные напряженные отношения иногда затемняют многие положительные изменения, происходящие в демократическом пространстве Грузии».

Действительно, начиная с 2012 г. были введены уголовные преследования в отношении ряда бывших членов правительства из партии «Единое национальное движение», включая бывшего премьер-министра Иване Мерабишвили. Последнего также представляют в Европейском Суде EHRAC и партнеры центра из Грузии. В международном сообществе появилось множество заявлений, в которых выражалась озабоченность преследованием членов партии «Единое национальное движение» после победы на выборах в октябре 2012 г. партии «Грузинская мечта», среди них заявления, сделанные Генеральным секретарем НАТО, Президентом Комиссии ЕС, госсекретарем США и многими другими.


[1] Статья 18 Европейской конвенции по правам человека гласит: «Ограничения, допускаемые в настоящей Конвенции в отношении указанных прав и свобод, не должны применяться для иных целей, нежели те, для которых они были предусмотрены.»

.