Государственные власти должны взять на себя ответственность за аварию на плавучей буровой платформе Кольская в 2011 году

Опубликовано: 16 Feb 2018

В морозную зимнюю ночь в декабре 2011 плавучая буровая установка «Кольская» опрокинулась посреди ледяного Охотского моря, недалеко от юго-восточного побережья России, с 67 членами экипажа на борту.  Буровая установка затонула всего за 20 минут, и только 14 из 67 человек удалось спасти.  Платформа находилась в собственности дочерней фирмы нефтяной компании Газпром, которая преимущественно принадлежит российскому правительству.  EHRAC и Правозащитный Центр «Мемориал» (Москва) представляют в Европейском суде по правам человека пять семей погибших, которые пытаются привлечь российские власти к ответственности за гибель своих близких.

Что случилось?

В августе 2011  нефтяная платформа «Кольская» покинула порт города Магадан для того, чтобы начать бурение недалеко от острова Сахалин.  11 декабря руководитель буксировочной операции приказал экипажу приготовиться к буксировке, которая должна была состояться при помощи ледокола и буксирного судна, несмотря на сильный ветер и потенциально опасные условия, а также поменял запланированный маршрут.  17 декабря ветер со скоростью 25м/сек. повредил платформу.  Руководитель буксировочной операции отказался послать сигнал бедствия.  На следующий день сильный зимний шторм повредил корпус судна и бортовые иллюминаторы, заполняя кабины судна ледяной водой, которую члены экипажа вычерпывали при помощи ведер.  Один из членов экипажа послал сигнал SOS в 9:10 утра.  Примерно через три часа после этого платформа перевернулась и затем затонула в течение 20 минут.  Вертолётам, прилетевшим на сигнал тревоги, удалось спасти из воды только 14 человек.  17 тел погибших членов экипажа были обнаружены в результате поисково-спасательных работ. Оставшихся 36 человек не нашли, и они были признаны пропавшими без вести.

Почему государственные власти должны быть привлечены к ответственности за эту трагедию?

Государство или владеет компаниями, вовлеченными в это дело, или управляет ими.

Российское транспортное руководство определило ряд проблем при планировании и проведении буксировочной операции, о которых было заранее известно и которых можно было избежать:

• Как правило, буксировка запрещена зимой, и особое распоряжение для буксировки платформы Кольская зимой не было получено;
• Руководство нарушило правила безопасности, поменяв маршрут и не предприняв необходимых действий в соответствии с прогнозом погоды и погодными условиями;
• Операция по спасению была отложена из-за того, что руководитель буксировочной операции отказался объявить ситуацию аварийной, по крайней мере, в двух отдельных случаях;
• Согласно правилам безопасности, на платформе должно было находиться только 20 человек, а не 67.

Расследование аварии установило, что семь человек, которые санкционировали и проводили буксировку «Кольской», двое из которых погибли, были ответственны за крушение платформы.  Только двое из названных лиц предстали перед судом и были осуждены за «нарушение правил безопасности движения и эксплуатации морского транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц”. Их приговорили к шести годам заключения в колонии-поселении.

Мы подали жалобу в Европейский суд от лица родственников погибших 16 февраля 2018.  Мы заявляем, что власти нарушили право на жизнь (согласно статье 2 Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ)), на основе того, что аварию, приведшую к (предположительной) гибели 53 членов экипажа, можно было предотвратить при полном выполнении соответствующих правил безопасности.  Мы также заявляем, что расследование аварии не было эффективным из-за  ограниченности его масштабов и его неспособности определить время и место гибели двух третей погибших.  В дополнение к этому, мы подаём жалобу по статье 13 ЕКПЧ на то, что заявители не имели эффективных средств защиты на национальном уровне.  Наконец, мы утверждаем, что у заявителей не было возможности доподлинно установить судьбу своих близких и власти не смогли предоставить им необходимую информацию об аварии, что привело к глубоким страданиям. Данные действия можно приравнять к обращению, унижающему человеческое достоинство (согласно статье 3 ЕКПЧ).

В чем заключается важность данного дела?

Помимо того, что в рамках этого дела мы пытаемся привлечь к ответственности виновных за гибель экипажа платформы «Кольская», это дело также играет важную  роль на национальном уровне, учитывая масштаб трагедии.  Оно привлекает внимание к пренебрежительному отношению к безопасности экипажа и к повсеместному непривлечению официальных лиц к ответственности в подобных случаях в России.  Между трагедией атомной подводной лодки «Курск» 2000 года,  унесшей 118 жизней, и трагедией на буровой установке «Кольская» прошло 11 лет, но складывается впечатление, что за это время практически ничего не изменилось.