Опубликовано: 31 Jan 2019 | Стивен Гудрич

В чьих интересах? Как коррумпированный и репрессивный режим ищет пути к влиянию и легитимности

Доклад

 

В TI-UK мы встречаем смелых и интересных людей со всего мира. Их жизненные обстоятельства и истории разнятся неимоверно, но их всех объединяет одна цель: искоренение коррупции, которую мы определяем, как злоупотребление возложенными полномочиями в личных целях. И хотя это может звучать отвлеченно, это каждодневная реальность тех, кого мы встречаем на своем пути: полицейский требующий взятки, официальное лицо присваивающее деньги из общественного бюджета, предназначенные для «передовой линии» услуг, которыми пользуются их семьи, и сговор между влиятельными интересами и высокопоставленными правительственными чиновниками, превращающий их демократии
в клептократии. И хотя у нас и общая цель, я остро чувствую насколько отличаются наши проблемы при выполнении нашей миссии. Мы делаем акцент на том, чтобы наш голос услышали в кругах, где разрабатывается политика; наши же товарищи за границей больше озабочены тем, как избежать ареста или еще чего-либо худшего, высказывая правду власти. В некоторых случаях работа наших коллег за рубежом (членов Transparency International, представителей других НПО, а также журналистов, ведущих расследования) – это буквально вопрос жизни и смерти.

Принимая во внимание тот факт, что мы работаем в настолько разных контекстах, наверное, это звучит парадоксально, что многие приезжают в Великобританию, чтобы узнать, как наш демократический опыт может оказать помощь в борьбе с повседневной коррупцией в их странах. Многие видят в Великобритании, несмотря на ее причуды и анахронические странности, маяк правосудия, демократии и верховенства права. И, в какой-то мере, это правда.

Согласно Индексу восприятия коррупции (CPI), ежегодно публикуемому Transparency International, Великобритания регулярно занимает хорошие позиции. Этот показатель представляет собой совокупные данные опросов, проведенных многочисленными экспертами относительно представлений об уровне коррупции в государственном секторе. По словам Freedom House, Великобритания одна из самых свободных стран в мире со «стабильной демократией» и «живыми» свободными СМИ.

Но это не говорит о том, что у Великобритании нет проблем. Работа, которую проводит TI-UK, регулярно вскрывает те формы коррупции, которые она обретает здесь. И хотя проявления коррупции в Великобритании – блат, кумовство, злоупотребление влиянием проявляются по всему миру, качественно они отличаются от того, что происходит на низших ступенях рейтинга CPI, в тех странах, которые традиционно воспринимаются как коррумпированные.

Многие в Парламенте Великобритании осознают ту, относительно привилегированную занимаемую позицию − критика правительства не приведет к их аресту по надуманным обвинениям − которая позволяет оказать помощь другим странам на пути к более свободному, более демократическому будущему. Но, существуют другие, кто, участвуя в сделках, может быть по незнанию, по случаю или же добровольному участию, помогает легитимизовать действия коррумпированных режимов, попирающих свободы, которыми они пользуются здесь. В недавней публикации статьи TI-UK «В чьих интересах?», мы хотели указать что представляет собой «отмывание репутации» в Великобритании, разобрав три кейса: Азербаджана, России и Бахрейна. Мы обратились за примерами к этим странам, так как они наглядно иллюстрируют существующие типы сомнительного сотрудничества, в которые вступают некоторые парламентарии Великобритании. У всех трех стран есть нечто общее: когда речь заходит о международных стандартах прав человека и показателях коррупции, у этих стран удручающие результаты, т.е. имидж от которого они пытаются избавиться.

И хотя этот отчет и охватывает широкий спектр деятельности, она может быть разбита на три основные категории: развлечение, работа и посредничество.

Читайте полную статью в Бюллетене No. 30.

 

 

 

.