EHRAC призывает Специального докладчика ООН к действию в связи с лишением азербайджанских юристов права вести профессиональную деятельность, подав совместное заявление с тремя НКО

Опубликовано: 2 Dec 2019

EHRAC, Институт прав человека Международной ассоциации юристов (International Bar Association’s Human Rights Institute, IBAHRI), Международная комиссияюристов (МКЮ) и Международное партнерство за права человека (МППЧ) подали совместное заявление 23 октября 2019 года, уведомляя Специального докладчика ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов о продолжающемся злонамеренном воздействии на работу независимых юристов в Азербайджане. Вместе с неправительственными организациями EHRAC призвал господина Диего Гарсия-Саяна изучить ситуацию в стране, в том числе попросив его приехать в Азербайджан с официальным визитом, чтобы принять меры в отношении властей страны.

К заявлению прилагался составленный EHRAC список всех дел юристов-правозащитников, которых лишили права вести адвокатскую практику, чьи лицензии приостановили или против которых завели уголовные дела в Азербайджане.

В последние годы усилились преследования независимых юристов, нападки и критика в их сторону, азербайджанские власти все чаще подвергают их уголовным разбирательствам и лишают права вести адвокатскую практику. Эти действия имеют конечную цель лишить независимых юристов возможностей заниматься значимыми и политическими делами, особенно о нарушениях прав человека.

“Мы серьезно обеспокоены продолжающимся преследованием юристов-правозащитников в Азербайджане, что не только фактически не позволяет им заниматься профессиональной деятельностью, но и часто лишает их клиентов доступа к адвокату, в особенности если это жертвы нарушений прав человека, находящиеся в заключении. Большинство наших юристов-партнеров в Азербайджане ощутили на себе эти репрессивные действия. Это серьезно мешает им продолжать заниматься делами по нарушениям прав человека, что и было по сути целью властей – помешать юристам разоблачать их правонарушения. От имени международного сообщества мы должны мобилизовать свои силы и решить эту проблему с властями, и именно это мы пытаемся достичь своим заявлением.”

Рамуте Ремезайте, юридический консультант EHRAC

В 2017 году парламент Азербайджана принял пакет законодательных поправок о профессиональной деятельности юристов, в частности запрещающий юристам, которые не состоят в Коллегии адвокатов Азербайджана (КАА), представлять клиентов в судах страны. Власти Азербайджана все чаще используют эту политизированную организацию как инструмент притеснений. Эта “монополия Коллегии адвокатов”, как поясняется в совместном заявлении EHRAC, лишает независимых юристов-правозащитников возможности брать в работу новые дела и дальше вести практику в судах страны. Она также лишает многих жертв нарушений прав человека возможности получить эффективную правовую поддержку.

КАА также ответственна за проведение регулярных аттестаций юристов, которые они должны пройти для получения членства. В предыдущие годы начала проводиться повторная вступительная аттестация, что подняло вопрос о достаточности и эффективности гарантий справедливости и отсутствия дискриминации при начале работы в юридической сфере, особенно в отношении устного этапа аттестации.

В совместном заявлении EHRAC также указывается на неспособность КАА защитить своих членов от институтов исполнительной власти Азербайджана. КАА возбуждает внутренние расследования против адвокатов за то, что те выражают свое мнение и правомерным образом защищают своих клиентов, например, сообщая СМИ о том, что права их клиентов в тюрьме были нарушены, в том числе заявляя о пытках, основываясь на жалобах правоохранительных органов или частных лиц от имени правоохранительных органов. Такие дисциплинарные расследования возбуждаются из-за заведомо некорректного применения определенных положений Кодекса профессиональной этики представителей юридической профессии.

“Дисциплинарные расследования – это слабое место профессии юриста. Многие недавние дисциплинарные дела против адвокатов явно показывают отсутствие независимости и следования должной процедуре, и этими расследованиями злоупотребляют, используя их как средства притеснения адвокатов, особенно в сфере прав человека и при работе с политически значимыми делами. Эти случаи ставят под сомнение истинное применение Кодекса профессиональной этики: используют ли его, чтобы обеспечить формирование активной, честной и принципиальной позиции в отношении клиента и восстановление справедливости в делах о нарушении прав человека, в том числе путем обнародования информации об этих нарушениях; или же фактическое предназначение Кодекса – быть оружием против тех адвокатов, которые действительно следуют международно- признанным стандартам профессиональной этики юристов.”

Доклад миссии МКЮ. Беззащитные защитники: Системные проблемы адвокатуры Азербайджана [2016].

В совместном заявлении EHRAC упоминается самый недавний случай юриста-правозащитника  Ялчина Иманова, которого лишили права на адвокатскую деятельность после того, как он призвал власти Азербайджана расследовать серьезные обвинения в пытках, которые его клиент перенес в Гобустанской закрытой тюрьме, и рассказал СМИ об ужасном обращении, которому подвергся клиент. EHRAC поддержал Иманова, и работал над подачей его дела в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

EHRAC в данный момент действует от имени некоторых других азербайджанских адвокатов по делам в Европейском суде, оспаривая лишение их адвокатской практики и преследование властями. Известного юриста-правозащитника Халида Багирова лишили права на адвокатскую практику после обвинений в том, что он критиковал государство и судебную систему Азербайджана во время слушания по делу одного из главных оппозиционеров Ильгара Мамедова в сентябре 2014 года.

Алаифа Хасанова лишили адвокатской лицензии в июле 2016 года в результате сфабрикованного решения, признавшего его виновным в клевете. В интернете он обратил внимание на известную правозащитницу Лейлу Юсуф, которую сокамерница в СИЗО подвергала физическим и психологическим нападкам.

Интигам Алиев – известный юрист по правам человека, которого власти Азербайджана преследуют за его профессиональную деятельность. Его арестовали по поддельным обвинениям в 2014 году. В сентябре 2018 года ЕСПЧ постановил, что целью ареста и заключения Алиева было “заставить замолчать и наказать” его за правозащитную деятельность. Алиев до сих пор ощущает негативные последствия этих обвинений. EHRAC внимательно следит за надзорным процессом по делу Алиева в Страсбурге и подал замечания по его делу в Комитет министров в мае и сентябре 2019 года. В замечаниях указывалось, что определенные меры, принятые правительством Азербайджана, не были достаточными для исполнения постановлений ЕСПЧ, и приводились рекомендации о необходимым мерах, принятие которых сможет полностью восстановить нарушенные права.

Не так давно власти Азербайджана вернули Интигаму Алиеву его рабочие помещения, а также документы, конфискованные в результате его ареста в 2014 году. Но ему до сих пор запрещен выезд из страны, а его банковские счета заморожены, как и счета его некоммерческих организаций. В сентябре 2019 года Комитет министров Совета Европы призвал Азербайджан отменить решение о признании Алиева виновным и снять с него судимость, как и с еще семи юристов-правозащитников, известных как “группа Ильгара Мамедова”. В ЕСПЧ сейчас рассматривается дело об уголовном судопроизводстве против Алиева, по которому его признали виновным.

EHRAC также действует от имени Асабали Мустафаева, азербайджанского адвоката, известного своей работой над делами о политических судебных процессах. В апреле 2018 года КАА лишила Мустафаева лицензии после того, как от прокуратуры поступила жалоба о его публичных высказываниях по политически мотивированному делу, над которым он работал. Его запрет на выезд из страны сняли в июле 2019 года, но на банковские счета Мустафаева до сих введены ограничения.

.