EHRAC – Мемориал защищают право на протест в России

Опубликовано: 1 Jun 2017

В марте 2017 Европейский Центр Защиты Прав Человека (EHRAC), базирующийся в университете Миддлсекса, вёл разбирательства по серии дел совместно с правозащитным центром Мемориал (Москва), которые связаны с расширением  ограничений в проведении мирных протестов и негативными последствиями для тех, кто проводит мирные протесты против решений правительства[1].  Европейский суд по правам человека ранее отметил «охлаждающее действие» диспропорционально жёстких санкций – включая аресты, содержания под стражей и обвинения.

ОМОН задержал мужчину во время несанкционированного антивоенного митинга недалеко от Кремля на Манежной площади 2 марта 2014 в Москве, который держал плакат «Путин! Кровь русских и украинцев будет на твоих руках».

Ограничения на право свободы мирных собраний стали систематической проблемой в России, особенно со времени демонстрации на Болотной площади против нарушений и фальсификаций в период парламентских выборов в ноябре 2011 и президентских выборов в марте 2012.  Наши совместные дела имеют целью расширить защиту Суда права на мирный протест, включая протесты, относящиеся к спорным проблемам, таким как права ЛГБТИ (сообщества лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексов), право на доступ к открытым слушаниям дел и российское военное вторжение в Украину.   Эта цель демонстрируется нашими делами, приведёнными ниже.

11 июня 2013: Протестная акция «День поцелуев» против запрещения так называемой «гомосексуальной пропаганды»

Policemen break up a fight during a protest against a proposed new law termed by the State Duma as "against advocating the rejection of traditional family values" in central Moscow
Полиция вмешивается в драку между активистом, защищающим права геев и активистом, выступающим против прав геев (в жёлтом) во время протеста против предложенного нового закона, названного Нижней палатой государственной Думы ‘против отрицания традиционных семейных ценностей’ в центре Москвы 11 июня 2013.  Ройтерс/Максим Шеметов

Активисты и сторонники ЛГБТИ организовали протестную акцию «День поцелуев» перед зданием Думы (российского парламента) в Москве в тот день, когда Дума принимала закон, запрещающий ‘пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений’ во втором и в третьем чтении.  Протестующих (включая пять заявителей в этом деле) было намного меньше, чем активистов консервативной христианской православной церкви, поддерживающих этот закон.  Они бросали гнилые яйца и крапиву в протестующих.  Вскоре после того полиция арестовала активистов ЛГБТИ и затолкала их в автозаки.  Около 60% протестующих против закона было арестовано, их содержали под стражей и привлекли к ответственности, в сравнении только с 2% активистов православной церкви.

Заявители жалуются на нарушение их прав на свободу собрания (статья 11 Европейской Конвенции прав человека (ЕКПЧ) и на нарушение запрещения дискриминации по сексуальной ориентации и политическим взглядам, связанными с их арестом (статья 14). Они также заявляют, что их арест был незаконным (статья 5) и следствие против них велось несправедливо (статья 6).

24 февраля 2014: открытые слушания по протестам на Болотной площади

Полиция арестовывает протестующего около здания Замоскворецкого суда в Москве 21 февраля 2014 ©Ройтерс
Полиция арестовывает протестующего около здания Замоскворецкого суда в Москве 21 февраля 2014 ©Ройтерс

Мы ведём разбирательства по двум делам совместно с правовым центром Мемориал, которые связаны с отказом в предоставлении доступа к открытым слушаниям по делу, касающемуся демонстрации на Болотной площади 24 февраля 2014.  В деле Андреева и другие против России десяти заявителям отказали в доступе в зал суда, и у них не было другого выбора, как собраться около здания суда.  Десять заявителей в деле Майзульс и другие против России присоединились к этой группе.  Вместе с собравшейся публикой они стали кричать «Свободу узникам 6 мая», «Свободу политическим заключенным» и «Россия без Путина».  Полицейские власти расценили это как несанкционированный протест и приказали им разойтись.  Все заявители были арестованы и осуждены за административное нарушение.  Подобное дело, связанное с протестом 21 февраля 2014, которым занимаются EHRAC и Мемориал, рассматривается сейчас в Суде после того, как оно было коммуницировано в Россию в июне 2016.

Заявители в обоих делах утверждают, что их протест был спонтанным и поэтому они не могли заранее получить на него разрешение.  Они также утверждают, что решение властей заставить протестующих разойтись и арестовать заявителей было диспропорционально, в нарушении статьи 11 ЕКПЧ.  Они жалуются, что их арест был сделан без уважительных причин и десять заявителей утверждают, что содержание под стражей было незаконным (статья 5 ЕКПЧ) и что им было отказано в справедливом судебном разбирательстве (статья 6 ЕКПЧ).  Заявители в деле Андреевой также жалуются на нарушение их прав не быть наказанными дважды (двойная ответственность за то же самое нарушение) по статье 4 Протокола 7 ЕКПЧ.

2 марта 2014: Протест на Манежной площади против российского вторжения в Украину

1 марта 2014 Верхняя палата Думы удовлетворила просьбу президента использовать вооружённые силы в Украине.  На следующий день около 300 протестующих (включая 144 заявителей) собрались на Манежной площади, молча держа плакаты «Нет войне» и «Нет вторжению в Крым», а также белых бумажных голубей.  Через какое-то время протестующие стали скандировать «Нет войне» и с этого момента полиция начала их арестовывать: всего около 100 человек было задержано, по словам представителя российского омбудсмена.  Заявитель, которого в этом деле представляют EHRAC, Мемориал и Общественный Вердикт, г-жа Котова указывает, что её права по статьям 5, 6 и 11 ЕКПЧ были нарушены.
__________________________________________________________________________
Кроме защиты прав на политические протесты и демонстрации против законов и политики, особенно если они направлены на подавление основных свобод незащищённых групп, эти дела будут иметь солидные правовые основы, установленные всесторонней оценкой Суда права на свободу собраний и ассоциаций в деле Лашманкин и другие против России.


[1] EHRAC и правозащитный центр Мемориал ответили на замечания правительства по каждому из этих дел.

.