Программа по повышению юридической квалификации 2017

Опубликовано: 11 Apr 2017

С 7 по 10 марта 2017 г. девять юристов из России, Грузии, Армении, Азербайджана и Украины присоединились к команде Европейского центра защиты прав человека (EHRAC)  в рамках нашей ежегодной Программы по повышению юридической квалификации в Страсбурге. Среди участников были юристы, которые находились на разных этапах своих карьер. Среди них были как ведущие адвокаты с существенным опытом ведения дел в Европейском суде по правам человека, так и начинающие правозащитники.  Такое участие продемонстрировало всю обширность и глубину сотрудничества Европейского центра защиты прав человека, которое происходит от некоторых старейших и новейших организаций-партнеров Европейского центра защиты прав человека, а также адвокатов, которые ведут дела в суде по новейшим направлениям работы Европейского центра защиты прав человека, таким как дела по защите прав меньшинств и женщин.

Программа включала в себя встречи на высоком уровне участников с высокопоставленными чиновниками Совета Европы, что позволяло участникам поднимать и обсуждать вопросы, с которыми они ежедневно сталкивались при ведении дел и при требовании возмещения ущерба для жертв нарушений прав человека.  Участники встретились с судьями Европейского суда и  юристами Секретариата cуда, а также руководителями из Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), Департамента по исполнению судебных решений, Комитета по предотвращению пыток, а также администрацией Уполномоченного по правам человека.

«Осуществилась мечта поехать в Страсбург и посмотреть, как работает Суд».

Кристина Геворкян, Организация по борьбе с правонарушениями (Ереван, Армения)

Слушание в Большой палате: Мерабишвили против Грузии

Основным положением Программы по повышению юридической квалификации для многих участников было их присутствие в Большой палате на деле Мерабишвили против Грузии, на котором адвокаты Европейского центра защиты прав человека (EHRAC) и партнеры из Грузии представляли истца.  Это дело рассматривает, носили ли арест и предварительное заключение бывшего Премьер-министра Грузии в преддверии президентских выборов политический характер.  Участники слышали доказательства от адвокатов истца и правительства, вопросы судей и ответы сторон. Затем сотрудники Европейского центра защиты прав человека (EHRAC) провели опрос по поднятым правовым вопросам, различным адвокатским стилям представителей, вопросам, которые подняли судьи, а также процессуальным вопросам и стратегическому значению дела.

Порядок производства и судебный процесс: встреча судей и юристов Секретариата cуда

Участники встретились с судьями Леммен (Бельгия) и Эйке (Соединенное Королевство) и «в частности оценили способность судей аналитически анализировать и понимать материалы дела» (Мариам Бегадз). Судья Эйке представил обзор того, как судьи работают на практике, как происходит процесс согласования решений, роль судей-докладчиков, а также каким образом происходит взаимодействие между судьями и юристами Секретариата суда. Участники провели оживленные и информативные дискуссии с обоими судьями по целому ряду основных и процессуальных вопросов, включая деятельность адвоката во время устного разбирательства сторон в суде, ценность сравнительного правового материала в письменных документах, исчерпание всех имеющихся национальных средств судебной защиты, подход суда к определению общих мер и судебной практике по преступлениям, совершенным на почве нетерпимости.

«Роль юристов, таких как ты, очень важна для защиты прав человека и жертв».

Судья Леммен

Судья Эйке провел оживленную дискуссию с участниками

Европейский центр защиты прав человека (EHRAC) устроил встречи с тремя юристами Секретариата суда из Азербайджана, Грузии и России (Вугар Фаталиев, Георгий Бадашвили и Ольга Чернишова). Кроме предоставления краткой характеристики по текущему количеству дел в производстве суда и статистике за 2016 г., юристы Секретариата суда предложили практические советы по дружескому урегулированию спора и односторонним заявлениям, показаниям свидетелей, ограничению по шестимесячному максимально допустимому сроку и запросам по продлению срока для подачи аргументов. Адвокаты изложили подход суда к аналогичным делам, в том числе, где уже есть установленная практика прецедентного права, а также его проектный подход к рассмотрению аналогичных дел, которые поднимают новые вопросы, активно рассматриваемые в Российской и Азербайджанской секциях.

«Я усвоил один факт, что судьи и юристы более гибкие, чем кажутся. И это придаст нам стимул в открытии новых горизонтов. Я думаю, что в суде намного больше возможностей, чем я думал до этого, а это дает нам прекрасную возможность возбуждать действительно захватывающие дела».

Тамар Деканосидзе, Ассоциация молодых юристов Грузии (Тбилиси)

Встречи с Департаментом по исполнению судебных решений, Парламентской ассамблеей Совета Европы, Комитетом по предотвращению пыток, а также Администрацией Уполномоченного по правам человека.

Гюнтер Ширмер, Глава секретариата Комиссии по юридическим вопросам и правам человека  Парламентской ассамблеей Совета Европы, провел заседание, на котором он объяснил роль и основные методы работы комиссии, а также как лучше всего для юристов и гражданского общества включиться в его работу. Он выделил последние доклады Парламентской ассамблеи Совета Европы, а также текущую работу, которая имеет отношение к участникам, в том числе к предварительному заключению, противоправному использованию «красных уведомлений» Интерпола, политическим заключенным и случаям нарушения прав человека на Северном Кавказе, в Азербайджане и Украине.  Кроме того, он обратил внимание на роль Комиссии по юридическим вопросам и правам человека при проверке списков судей Европейского суда по правам человека, предложенных государствами, а также ее поддержку в стремлении устранить препятствия по исполнению решений суда.

Советники Уполномоченного по правам человека говорят с участниками

Участники также провели информационную встречу с советниками Уполномоченного по правам человека  (Фуркат Тишаев и Анжей Манцевич).  Во время своей презентации советники подчеркнули основные методы работы Уполномоченного по правам человека, его текущие приоритеты и его взаимодействие с юристами и гражданским обществом, особенно подчеркивая роль Уполномоченного по правам человека в качестве третьего участника в делах Европейского суда по правам человека, затрагивающего систематическую проблему, такую как атаки на защитников и адвокатов по правам человека.  В ходе дискуссии, среди других тем, участники подняли вопрос о недавней декриминализации домашнего насилия в России, предстоящих поездках в страну и инструментах, которыми располагает Уполномоченный по правам человека для принятия мер касательно невыполнения его рекомендаций.

Впервые в рамках программы по повышению юридической квалификации Европейский центр защиты прав человека (EHRAC) организовал встречу с секретариатом Комитета по предотвращению пыток.  Отметив цели, принципы и работу Комитета по предотвращению пыток (КПП), Йоханн Фристедт (Глава отдела КПП) обсудил с участниками круг мест содержания под стражей, которые находятся под контролем КПП, публикацию докладов, их использование в рамках специальных визитов для решения отдельных вопросов, роль гражданского общества, выполнение рекомендаций КПП и редкие публичные заявления КПП.

В рамках последней встречи участники встретились с Павлом Пушкарем, советником по правовым вопросам Департамента по исполнению судебных решений.  Он подчеркнул роль Департамента по исполнению судебных решений, а также помощь, которую предоставляют неправительственные организации и адвокаты в этом процессе перед Комитетом Министров, путем предоставления письменных документов о ходе исполнения отельных дел. Отвечая на вопросы, он обратил внимание на выплату справедливой компенсации, производство по нарушениям, эффективность национальных средств судебной защиты, внимательное рассмотрение Департаментом по исполнению судебных решений предоставленной информации, а также ее использование внешней экспертизой, где это целесообразно.

«Было очень приятно провести время с нашими партнерами и встретить некоторых новых юристов, с которыми мы надеемся сотрудничать. Участники были чрезвычайно заинтересованы и задавали интересные и трудные вопросы. Мы рады тому, что они стали, по их словам, более уверенными в своих способностях и с нетерпением ждут судебных процессов в новых областях права в результате этого обучения.»

Джессика Гаврон, Главный юрист Европейского центра защиты прав человека (EHRAC)

Отзывы
Мы получили очень положительные отзывы по программе по повышению юридической квалификации, а также некоторые предложения на будущее. Ниже представлены некоторые примеры от участников:

«Обучение было очень полезным для меня.  На этих встречах я выучила много вещей, которые нельзя найти в книгах или других источниках».
«В Армении существует много программ обучения, но приехать сюда и увидеть, как работает Суд и Совет Европы, это совсем другое».
«Больше я не боюсь суда. Я чувствую себя более уверенно… Я понял, что все, что мы делаем, действительно очень важно и что они (судьи и юристы) прочли мои наблюдения.  Мне нужно очень постараться, потому что они примут это во внимание».
«Я понял, насколько важными являются улики и свидетельские показания для дела».
«Обнадеживает тот факт, что юристы в Европейском суде по правам человека также являются обычными людьми, которые занимаются правовыми вопросами и пытаются найти решения и изучить, как сделать их работу проще и получить хороший результат для клиента».
«Этот семинар дал нам хорошую возможность увидеть суд изнутри… Суд больше не является анонимным. Сейчас он произвел сильное впечатление на меня, и я больше сосредоточусь на содержании документов, которые подаются в суд, а также на том, правильно ли я все делаю».

Программа по повышению юридической квалификации и публикация этого отчета выполнены благодаря поддержке Европейского союза. Ответственность за их содержание ложится исключительно на Европейский центр защиты прав человека и никоим образом не может рассматриваться как отражение взглядов Европейского Союз.

 

.