Полиция должна защитить жертв и провести расследование преступления на религиозной почве против мусульманской общины Грузии

Опубликовано: 25 Apr 2019

Обычно открытие новой школы с радостью приветствуется местными жителями. Но в 2014 году планы открыть новую мусульманскую школу-пансион в деревне Кобулети на грузинском побережье Черного моря вызвали оскорбления и притеснения местных мусульман со стороны православного христианского населения. Вершиной этой череды преступлений на почве ненависти стала кровоточащая голова свиньи, прибитая к дверям школы.

Христианские демонстранты прибили голову свиньи к дверям школы в Кобулети (EMC).

EHRAC и Центр образования и мониторинга в сфере прав человека (EMC, Тбилиси) представляют владельцев школы и членов местной мусульманской общины в их обращении в Европейский суд по правам человека. В нашем совместном заявлении, поданном в апреле 2019 года, мы утверждаем, что местная полиция не защитила наших клиентов от исламофобных притеснений и преступлений на почве ненависти, которые являются систематической проблемой в Грузии, и не расследовала их. 8 июля, менее чем через три месяца после подачи, Европейский суд коммуницировал жалобу и запросил замечания правительства Грузии, что свидетельствует о серьезности данной проблемы. 

Что произошло?

В августе 2014 года некоммерческая организация «Союз грузинских мусульман» (Georgian Muslim Relations, GMR) получила права на здание и землю в Кобулети, намереваясь открыть мусульманскую школу-пансион для около 40 учеников. Однако они встретились с сопротивлением со стороны местной православно-христианской общины, представители которой выкрикивали исламофобные оскорбления и угрожали им, митинговали возле школы и мешали проведению важных работ при подготовке школы к открытию, таких как установке водопроводных труб или ремонта. Члены мусульманской общины звонили в полицию, однако, когда приезжали ее представители, они просто оставались в машинах или говорили, что могут вмешиваться только в случае физического столкновения.

В сентябре 2015 года школа была полностью укомплектована и готова к открытию. Однако протестующие выкрикивали словесные оскорбления в адрес сотрудников, родителей и учеников и угрожали физической расправой. В одном случае после того, как полиция посоветовала присутствовавшим мусульманам покинуть помещение, представители православно-христианской общины прибили кровоточащую голову к дверям школы и угрожали заполонить все вокруг свиньями. Перед входом в школу протестующие соорудили баррикаду из досок и шин, а также установили высокий белый крест. Снаружи здания они организовали постоянный митинг, во время которого читали христианские молитвы. В течение последующих двух месяцев протестующие сами определяли, кто мог входить и выходить из школы, угрожая тем, кто был непосредственно связан с ней. Хотя полиция также практически постоянно находилось неподалеку школы, ее сотрудники не вмешивались. В ноябре 2014 года в пансионе уже никого не было, и школа так никогда и не открылась.

Почему государственные органы должны нести ответственность?

EHRAC и EMC утверждают перед Европейским судом, что «Союз грузинских мусульман» и семь отдельных лиц стали жертвами дискриминационного отношения на почве религии. Власти не защитили их от словесной агрессии, унижения, оскорблений, угроз и последующего психологического стресса, не распознали и не защитили их от преступлений на почве ненависти и не смогли эффективно установить, были ли преступления мотивированы дискриминацией (в нарушение Статей 3 и/или 8 Европейской конвенции по правам человека в сочетании со Статьей 14). Более четырех лет спустя расследование все еще продолжается без явных результатов. Кроме того мы утверждаем, что неспособность государственной водопроводной компании и/или городских властей подключить здание к канализационной системе является прямым вмешательством в право на уважение собственности, а также невыполнением Грузией своего позитивного обязательства обеспечить доступ к школе частным лицам и водопроводной компании (Статья 1 Протокола 1).

Почему это дело важно?

Систематическая дискриминация по отношению к религиозным меньшинствам в Грузии является поводом для беспокойства со стороны международного сообщества, в том числе Комитета по правам человека ООН, Европейской комиссии против расизма и нетерпимости и Комиссара по правам человека Совета Европы. EHRAC и EMC берут в работу еще одно дело, рассматривающее преступление на почве ненависти, совершенное полицейскими, против мусульман, митинговавших против планов превратить старую мечеть в административное здание. В отчете Государственного защитника Грузии «О ситуации с защитой прав и свобод человека» от 2015 года упоминался инцидент в селе Мохе, со словами «одна из основных проблем – это отсутствие своевременного, полноценного и эффективного реагирования на правонарушения, совершенные на почве религиозной нетерпимости и ненависти». Хотя в Грузии существуют законы против дискриминации, осуществляются они неэффективно, а судебные дела против государственных служащих, таких как полицейских, случаются редко.

.