Ответственность Грузии за проблемы со здоровьем, возникшие у населения из-за загрязнения окружающей среды, вызванного тбилисской станцией электропередачи

Опубликовано: 13 Jul 2017

იხილეთ სტატიის ქართული ვერსია

Сегодня двое жителей Тбилиси одержали победу в Европейском суде по правам человека, который постановил, что правительство Грузии является ответственным за вредные выбросы в атмосферу, производимые станцией электропередачи, построенной в четырёх метрах от их многоквартирного дома.  Заявителей представлял Европейский Центр Защиты Прав Человека (EHRAC), базирующийся в университете Миддлсекса, и Ассоциация Молодых Юристов Грузии (Тбилиси).

Отар Гурешидзе и Лиана Алавидзе испытывали проблемы, живя рядом со станцией, расположенной в центре Тбилиси, с 1990-х годов, когда взрыв нанёс серьёзные повреждения многоквартирному дому, в котором они жили.  Генераторы станции производили шум, и производства компаний, которым станция сдавала свою территорию в аренду, выбрасывали в атмосферу дым и пар.  Исследования показали, что уровни диоксида серы, окиси углерода, окиси и закиси азота превышали разрешённые нормы, иногда значительно.

Несмотря на то, что тбилисский городской совет и министерство труда подтвердили, что жители многоквартирного дома испытывают проблемы со здоровьем, которые могли быть вызваны выбрасываемыми станцией веществами в атмосферу, суды неоднократно отказывались рассматривать загрязнение воздуха как причину или издать указ, по которому станция должна прекратить выброс вредных субстанций в атмосферу.  Верховный суд не издал указ о принятии мер, которые снизили бы вредное воздействие, как например, призвал бы станцию установить фильтры на трубах, приказал бы запретить вредную деятельность или перевести вредные производства в другое место и осуществить меры по защите окружающей среды.  Вместо этого он только разрешил финансовую компенсацию.

В своём постановлении Европейский суд нашёл, что Грузия нарушила право на уважение частной и семейной жизни (статья 8 Европейской Конвенции прав человека) в связи с загрязнением вокруг их дома.  Он указал, что имело место «полное отсутствие нормативно-правовой базы», касающейся работы предприятия, что означало, что оно функционировало вблизи дома заявителей без необходимых мер безопасности.  Оценивая, действовало ли государство  с надлежащей ответственностью, суд отметил неспособность государства представить какие-либо документы по необходимым исследованиям окружающей среды или по проводимой политике:

«в то время как нормативно-правовая база оказалась неэффективной в том смысле, что не было буквально никакого регулирования работы предприятия в отношении окружающей среды, когда оно начало свою работу до принятия соответствующих правил; ситуация усугублялась пассивным отношением правительства к продолжающемуся загрязнению воздуха электростанцией, несмотря на то, что были признаны неблагоприятные экологические условия, от которых не один раз страдало население.»

Параграф 77

Правительство не нашло справедливое соотношение между общественными интересами иметь электростанцию и правом заявителей на уважение их частной и семейной жизни.  Г-н Гурешидзе и г-жа Алавидзе получили компенсацию в размере €4.500 каждый.

Это дело использует в качестве базы раннее проведённое принципиально новое расследование EHRAC по правам, связанным с окружающей средой, включая такие дела, как Фадеева против России и Ледаева и другие против России, на которых Суд основывался в своём решении в данном деле.

იხილეთ სტატიის ქართული ვერსია

.