Европейский Суд решает, ограничила ли Грузия доступ к судам с целью получения материальной выгоды за счет пошлин

Опубликовано: 23 Apr 2016

იხილეთ სტატიის ქართული ვერსია

25 апреля 2016 г. Европейский Суд по правам человека направил правительству Грузии для предоставления комментариев дело «Кердикошвили (Kerdikoshvili) против Грузии». Дело касается отказа судов страны понизить или отменить пошлины, которые заявителю полагалось заплатить в ходе того, как он добивался исполнения решения суда низшей инстанции и возвращения своих незаконно конфискованных товаров. Интересы заявителя — Бало Кердикошвили — представляет Европейский центр защиты прав человека (EHRAC) из Мидлсекского университета в Лондоне и «Ассоциация молодых юристов Грузии» (Тбилиси).

24 марта 2007 г. Бало Кердикошвили приобрел большую партию алкогольных напитков с целью перепродажи. Финансовая полиция конфисковала товар и переправила его для хранения на склад в городе Гори недалеко от границы с Южной Осетией. Позднее районный суд Гори постановил, что конфискация товара была незаконной, и предписал возвратить его Кердикошвили. Несмотря на это, отдел налоговой инспекции Гори отказался возвращать заявителю товар по причине предполагаемого разграбления склада в августе 2008 г. в ходе вооруженного конфликта между Россией и Грузией. В апреле 2009 г. заявитель обратился в городской суд Тбилиси с требованием компенсации. Он также ходатайствовал о снятии обязательства о выплате пошлин в размере 3 тыс. лари (приблизительно 1,4 тыс. евро) по причине того, что он понес убытки в результате предшествующих событий. В случае отказа он просил понизить размер пошли или отложить их выплату. Эти ходатайства были отклонены, и дело было рассмотрено только после выплаты пошлин.

8 июля 2011 г. суд пришел к выводу, что по причине вооруженного конфликта в августе 2008 г. власти не несли ответственность за разграбление склада и потерю товара.  Б. Кердикошвили оспорил решение в апелляционном суде Тбилиси, и снова ходатайствовал об отмене или снижении размера судебных пошлин в размере 5 тыс. лари (приблизительно 2 323 евро) в связи со своим сложным финансовым положением. Апелляционный суд отклонил его ходатайства о финансовой помощи и отказался рассматривать дело. Апелляционная жалоба, поданная Кердикошвили в Верховный суд, была отклонена без рассмотрения его доводов по существу.

В своей жалобе в Европейский Суд Кердикошвили утверждает, что непредоставление возможности отмены чрезмерно высоких судебный пошлин возложило на него финансовое бремя и нарушило его право на доступ к правосудию, гарантированное статьей 6(1) Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ). Он также утверждает, что суды не представили никаких разумных оснований для отказа снятия с него обязательства об уплате судебных пошлин. Он заявляет, что единственной целью такого отказа было стремление обеспечить доход в государственный бюджет посредством сбора чрезмерно высоких судебных пошлин. Он также заявляет, что отсутствие у него возможности получить компенсацию за утрату незаконно конфискованного товара нарушило его право на беспрепятственное пользование своим имуществом (статья 1 Протокола 1 ЕКПЧ).

Дело демонстрирует недостатки в работе системы доступа к правосудию в судах Грузии, поскольку заявитель не имел возможности доступа к судам высшей инстанции из-за чрезмерно высоких судебных пошлин. Правительство должно направить ответ в Европейский Суд до 17 октября 2016 г., после чего Б. Кердикошвили сможет представить на него свои комментарии.

იხილეთ სტატიის ქართული ვერსია

.