Европейский Суд по правам человека вынес решение по делу Кагирова против Российской Федерации

Опубликовано: 24 Apr 2015

22 апреля 2015 года, Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решение по делу Кагирова против России (№ 36367). Суд постановил, что отказ властей провести эффективное расследование обстоятельств исчезновения Рустама Кагирова является нарушением его права на жизнь в смысле процессуального аспекта статьи 2 Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ). Интересы заявителя Зиявди Кагирова, брата Рустама Кагирова, представляли Правозащитный центр Мемориал и Европейский центр по правам человека (EHRAC) на базе Университета Миддлсакс (Middlesex University) в Лондоне.

Зиявди Кагиров является жителем села Закан-Юрт Ачхой-Мартановского района Чеченской Республики. Его брат Рустам Кагиров исчез после задержания 17 мая 2009, произведенного, по утверждениям заявителя, сотрудниками государственных сил безопасности. Трое вооруженных мужчин, одетых в черное, выскочили из автомобиля, припаркованного рядом с административными учреждениями, как только Рустам и его друг подошли к зданию. Двое мужчин схватили Рустама и поместили на заднее сиденье автомобиля. Третий, наведя пистолет на друга Рустама, прокричал на чеченском: «отвернись, или я буду стрелять!». Затем автомобиль скрылся на высокой скорости.

Заявитель утверждает, что похитители беспрепятственно проехали через контрольно-пропускной пункт (КПП) полиции на выезде из села и направились в сторону Грозного по трассе Кавказ, которое в этот день находилось под усиленной охраной в ожидании визита Президента Чечни Рамзана Кадырова. Зиявди, следовавший за похитителями вместе с другом Рустама, объяснил дорожной полиции на КПП что его брат был похищен, но никаких мер реагирования не последовало. Затем он спросил сотрудников полиции почему они не остановили машину похитителей для проверки документов. Полицейские ответили, что находящиеся в автомобиле люди были представителями силовых структур которые очень торопились, и что они не могли сказать к каким именно правоохранительным органам они принадлежали.

В тот же день заявитель осведомлялся у местного сотрудника полиции о судьбе своего брата, а спустя три дня обратился в РОВД Ачхой-Мартановского района. Районная прокуратура возбудила уголовное дело по факту похищения Рустама только 19 июня 2009 года. Тем не менее, никто из сотрудников дорожной полиции, дислоцированной на КПП при выезде из села Закан-Юрт, опрошен не был, как и не была установлена принадлежность номерных знаков автомобиля похитителей. Расследование уголовного дела приостанавливалось и возобновлялось несколько раз. На сегодняшний день Рустама никто не видел.

ЕСПЧ постановил, что доказательства причастности сотрудников государственных силовых структур к похищению или предполагаемой смерти Рустама Кагирова не соответствуют установленным стандартам доказывания, однако имеет место нарушение его права на жизнь (статья 2 ЕКПЧ) в контексте отказа в проведении эффективного расследования обстоятельств его исчезновения. Суд также постановил, что нарушений статей 3 или 5 ЕКПЧ не выявлено, и никаких спорных вопросов о нарушении статьи 13 ЕКПЧ в совокупности со статьей 2 ЕКПЧ не обнаружено. Заявителю присуждена компенсация морального ущерба в сумме €20,000.

Профессор Билл Бауринг, Председатель Международного руководящего комитета EHRAC, отметил: «Рустам Кагиров, брат заявителя, был похищен 17 мая 2009 года. Уголовное дело по факту его похищения было возбуждено 19 июня 2009 года и, будучи приостановленным как минимум шесть раз, и по настоящее время находится в производстве без каких-либо значимых результатов. Тем не менее, постановление Суда и решение о порядке компенсации приветствуются».

.