Борьба с насилием в отношении женщин с помощью судебных процессов

Опубликовано: 7 Jul 2016

С 21 по 23 июня 2016 г. EHRAC собрал в Варшаве 15 адвокатов и активистов, защищающих права женщин,  на проводимый раз в два года региональный семинар ‘Борьба с насилием в отношении женщин с помощью судебных процессов’. В число участников вошли адвокаты из России, Грузии, Азербайджана и Украины, которые находятся на различных стадиях своей юридической карьеры, и активисты организаций, защищающих права женщин в Армении и Азербайджане.

Фокусом семинара было ведение стратегических процессов, касающихся бытового и сексуального насилия по отношению к женщинам, находящихся на рассмотрении в Европейском суде по правам человека (Европейский суд) и Комитета ООН по Ликвидации Дискриминации в Отношении Женщин (Комитет CEDAW).  Программа включала в себя следующее: практические стороны успешного ведения дел по правам женщин; поддержку адвокатов, жертв и свидетелей; подходы к сбору доказательств;  относящееся к делу законодательство Европейского суда, Комитета CEDAW и другие региональные правозащитные механизмы;  деятельность работающего в данный момент Специального докладчика ООН по случаям насилия по отношению к женщинам; причины и последствия насилия; и Стамбульскую Конвенцию Совета Европы.

Во время групповых обсуждений реальных дел и текущих задач участники делились своим опытом и экспертизой, изучали современные проблемы прав женщин из их юридической системы, разрабатывали потенциальные стратегии ведения процессов и получали оценку от своих коллег.

Международные  нормы и прецедентное право

Семинар начался с обсуждения самими участниками того, как проблема насилия в отношении женщин решается в их собственной стране с тем, чтобы участники имели достаточное понимание подхода других юрисдикций.  За этим последовали основные и процедурные сессии (включающие презентации и дискуссии), касающиеся ведения дел по защите прав женщин в международных правозащитных организациях.  Кроме сессий по прецедентному праву Европейского суда, другим Европейским нормам, подходу Специального докладчика ООН и решениям Комитета CEDAW, Теа Браун  (Human Dignity Trust) провела сессию по сравнительному прецедентному праву внутри-американских и африканских систем право защиты, с акцентом на перекрёстную дискриминацию.  Один из участников назвал эту сессию «отличной – богатой, разнообразной, с хорошим докладчиком и хорошим фокусом».   Участники использовали этот концепт в течение всего семинара, включая разработку стратегий для ведения дел, касающихся особых проблем, таких как экономическое давление, изнасилование и сексуальное насилие (его определение и отношение к нему в национальных судах), принуждающее поведение и сексуальные домогательства.

Практическая сторона ведения дел по насилию в отношении женщин

Ведения дел, касающихся насилия в отношении женщин, поднимает особые практические вопросы, связанные, например, с риском повторной травмы жертв и безопасности жертв, свидетелей и адвокатов.  Две участницы, Анахит Симонян (Центр женских ресурсов, Армения) и Манана Пурцхванидзе (Сеть против насилия, Грузия) руководили групповой дискуссией по практическим вопросам, возникшим при работе с жертвами и свидетелями, используя свой собственный опыт, включая отсутствие государственных убежищ, социально-экономические факторы, с которыми приходится сталкиваться женщинам-жертвам бытового насилия, обвинение и пристыживание  (включая в СМИ) и тренинг государственных служащих и агентов.

Приглашённые со стороны эксперты провели сессии по безопасности для адвокатов, правозащитников, жертв и свидетелей (под руководством Маурицио Ангела из ‘Protection International) и по подходам к сбору доказательств в делах по насилию в отношении женщин (под руководством Адрианы Бечирович, TRIAL International).  Было также очень полезно послушать Адама Боднара, польского Комиссара по Правам человека, о его опыте в работе с проблемами, относящимся к насилию в отношении женщин и бытовому насилию в Польше.

Обмен опытом и экспертизой

Одна сессия была посвящена дискуссиям в небольших группах о юридических и практических трудностях, с которыми сталкиваются участники в своих настоящих и/или будущих делах, связанных с насилием в отношении женщин.  Многие из участников оценили эту сессию как самую полезную из всех.  В результате, участники смогли использовать параллельные дела из всех регионов и дать друг другу советы по эффективным подходам и стратегиям. Одна из участниц заявила:

«Я получила много идей по стратегии в моих делах благодаря групповым обсуждениям.  У меня появилось много мыслей о ведении дел в будущем».

Обсуждения дел включало такие темы, как бездействие государства в защите женщин от бытового насилия и отсутствие расследования бытового насилия, в сборе показаний в делах о сексуальном насилии; нарушение конфиденциальности в полицейских расследованиях; сексуальные домогательства на рабочем месте.  Обсуждаемые вопросы включали эффективное использование всех средств национальной правовой защиты, выбор форума (Европейский суд/ CEDAW) и преодоление трудностей в процедурах и сборе доказательств.  Дальнейшее групповое обсуждение фокусировалось на определении потенциальных стратегических вопросов, готовых к судебному процессу в Европейском суде или в CEDAW, включая оспаривание в суде: включение активного сопротивления в юридическом определении изнасилования; требование проводить частное преследование в делах с менее жестоким насилием; и определение бытового насилия, которое не включает в себя всех членов семьи.

Комментарии участников  

Во многих случаях участники отмечали пользу от возможности встретиться активистам и адвокатам, защищающим права женщин из соседних стран, для обмена опытом и профессиональной компетенцией и от попытки начать вместе развивать стратегии для преодоления проблем в их странах или в индивидуальных делах.

«Это была замечательная возможность для развития потенциала.  Каждая сессия была очень полезной и программа была очень хорошо спланирована…  Мне очень нравится, что вы делаете и как выделаете это.  Вы одна из наиболее специализированных групп, которых я встречала!  Спасибо и так держать дальше!»

«Я думаю, что борьба с насилием (в отношении женщин) и гендерная дискриминация является наиболее важным вопросом прав человека.   Эта тема, однако, недооценивается во многих странах, включая Грузию.  Поэтому я думаю, что роль адвокатов, защищающих права женщин, крайне важна в деле представления этой темы в основную программу защиты прав человека.  Семинар вызвал вдохновение у его участников продолжать свою работу в борьбе с насилием в отношении женщин».

«Я хочу написать статью о насилии в отношении женщин (по некоторым национальным и международным проблемам) и передать мои знания своим коллегам.  Во вторых, я хочу начать работу по стратегическим делам, пользуясь методологией и новыми подходами, освоенными на семинаре.  Я буду пользоваться практическими навыками, как собирать показания по делам, связанным с насилием в отношении женщин.  Я попробую подать заявление в Комитет CEDAW, когда у меня будет подходящее дело».

«Как адвокат, занимающийся делами на бытовом уровне, я буду более внимательна.  Если мне попадётся в моей практике дело стратегической важности и это дело не будет разрешено удовлетворительно на национальном уровне, я попытаюсь поднять его на международный уровень».

«Я думаю, что такие тренинги для меня очень полезны.  Я бы хотела продолжать совершенствовать свою квалификацию в таких вопросах, как защита от бытового насилия.  Я буду также заинтересована в тренингах по защите прав детей, семейных спорах и также по защите LGBT обществ».


Благодарим Хельсинский Фонд прав человека в Варшаве за проведение у себя Регионального Семинара и поддержку в его организации.  Благодарим также приглашённых выступающих – Теу Браун, Маурицио Ангела, Адрияну Бечирович и Адама Боднара – за их участие и вклад в это мероприятие.

.