Азербайджан не выполнил решение Европейского суда, так как правозащитнику не позволили баллотироваться в парламентских выборах 2020 года

Опубликовано: 17 Mar 2020

7 января 2020 года EHRAC подал в Комитет министров Совета Европы заявление по делу известного правозащитника Расула Джафарова после того, как власти Азербайджана отказались зарегистрировать его в качестве кандидата на предстоящих парламентских выборах 9 февраля 2020 года. Джафарову не дали возможности баллотироваться на выборах из-за прошлой судимости, которая, по словам Совета Безопасности, должна была быть аннулирована после решения по его делу в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) в марте 2016 года. В заявлении отмечается невыполнение правительством Азербайджана своего обязательства полностью исполнить решение. Судимость Джафарова остается в силе, и его гражданские и политические права все еще ограничены.

При обращении в избирательную комиссию Ясамальского первого избирательного округа 13 и 14 декабря 2019 года Расулу Джафарову, одному из ведущих правозащитников Азербайджана, не позволили зарегистрироваться в качестве кандидата. Комиссия заявила, что согласно Избирательному кодексу лица, осужденные за тяжкие или очень тяжкие преступления, не могут баллотироваться на парламентских выборах. Джафаров неоднократно обжаловал решение Комиссии в азербайджанских судах, но Верховный суд в конечном итоге оставил решение в силе, что означает, что у него больше нет внутренних средств правовой защиты.

Крайний срок подачи заявок на регистрацию кандидатов – 10 января 2020 года. Это означает, что Джафарову фактически было отказано в праве участвовать в парламентских выборах 2020 года, которые должны состояться в феврале. Он также по-прежнему не может заниматься адвокатской деятельностью и не может быть принят в Ассоциацию адвокатов Азербайджана (АБА) из-за своей уголовной судимости.

“Невозможность для Расула баллотироваться на выборах наглядно показывает тот факт, что его преследование со стороны властей не закончилось его освобождением в марте 2016 года. Его уголовная судимость остается в силе и в настоящее время используется для ограничения его гражданских и политических прав, включая его право баллотироваться на выборах, вопреки выводам Европейского суда и призывам Комитета министров – и он не единственный, кто страдает от таких необоснованных ограничений”.

Рамуте Ремезайте, юридический консультант EHRAC

В марте 2016 года Европейский суд признал, что арест и заключение Расула Джафарова не имело законного или доказательного основания и преследовало цель наказать его за его правозащитную деятельность в Азербайджане, показывая таким образом репрессивный характер действий властей. В 2015 году он был осужден и приговорен Бакинским судом по тяжким преступлениям к шести с половиной годам лишения свободы. Он вышел на свободу 28 марта 2016 года, проведя 20 месяцев в тюрьме. Его осуждение и  тюремный срок осудило международное сообщество, в том числе ЕС, США и Великобритания.

В сентябре 2019 года Комитет министров призвал Азербайджан аннулировать его судимость наряду с судимостями еще семи заявителей – критиков правительства, гражданских активистов и правозащитников, чьи вердикты Суд признал политически мотивированными, известных под именем группа Ильгара Мамедова. Суд также заявил, что их гражданские и политические права должны быть полностью восстановлены.

EHRAC представляет еще одного заявителя в группе. Интигам Алиев – известный адвокат по правам человека, которого власти Азербайджана преследовали с 2014 года за его правозащитную деятельность в рамках более широкой кампании против наиболее активных и недовольных членов гражданского общества. Он был арестован по тем же сфальсифицированным обвинениям, что и Расул Джафаров в августе 2014 года. В сентябре 2018 года ЕСПЧ заключил, что арест и задержание Алиева имело целью “заставить его замолчать и наказать” его за правозащитную деятельность, и постановил, что правительство должно восстановить его профессиональную деятельность. Алиев до сих пор ощущает негативные последствия выдвинутых против него обвинений. Власти Азербайджана недавно разрешили Интигаму Алиеву вернуться в свое рабочее помещение и предоставили ему доступ к документам, изъятым после его ареста в 2014 году. Однако его запрет на выезд остается в силе, а банковские счета, как и счета его НПО, по-прежнему заморожены. Власти Азербайджана также не аннулировали его судимость.

.